Fundación Paso a Paso: Normativa legal venezolana y discapacidad...

La Educación Venezolana se rige por los preceptos establecidos en la Constitución Nacional en sus Artículos 79,80 y 81, en los cuales se proclama el derecho a la educación de todos los ciudadanos; la educación se asume como un proceso integral de formación permanente, continuo y sistemático que tiene como finalidad "... el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el desarrollo del espíritu de solidaridad humana..." (Constitución Nacional, Art. 80).

Por otro lado, la Ley Orgánica de Educación en sus Artículos 3, 5, 6, 7 y 13 establecen fines educacionales, enmarcados en los principios de libertad, igualdad, autonomía, idoneidad y respeto a la dignidad de la persona. Siendo la Modalidad de Educación Especial una variante escolar, responde a los objetivos, fines y principios previstos en los diferentes niveles educativos y, en consecuencia, debe ser congruente con la normativa jurídica que rige la educación general.

También establece la formación de un individuo "... Capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciado con los valores de la identidad nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana..." (Ley Orgánica de Educación, Art. 3).

El Reglamento de la Ley Orgánica de Educación, en sus artículos 30 al 35, establece y garantiza a las personas con impedimentos motores el derecho a la educación y donde se señalan directrices y bases para su educación como cualquier otro ciudadano.

La educación se enmarca filosóficamente en una corriente humanista-social, y axiológicamente en una tendencia que asume el respeto de los valores individuales del hombre, en la medida que ellos no violenten los derechos colectivos y sociales, en la búsqueda del bien común garantizado para todos y cada uno de los venezolanos (Hernández, 1995).

El modelo para la atención educativa integral de las personas con impedimentos físicos responde a una concepción holística de hombre, eminentemente social, a una concepción de sociedad y de vida previamente establecida, centrado en una visión del individuo como una integridad bio-psico-social en quien debe propiciar la interacción armónica entre este y el medio que lo rodea.

La concepción del modelo propuesto, confiere un valor preponderante a la educación en términos de su finalidad, la cual se enmarca en el contexto de una sociedad en constante cambio, que conduce a la permanencia en el tiempo de los fines de la educación, mientras se mantengan los valores que la sustentan, pues estos tienden a variar en función de las condiciones ambientales de la sociedad. Es por ello que frente a las necesidades de la sociedad de hoy y de mañana, la cual demanda cambios en cuanto al desarrollo personal y social del hombre, los fines de la educación se perfilan hacia la formación de hombres creativos, conocedores y sensibles de la realidad, con una valoración de la responsabilidad social y una capacidad de comunicación y de relación con los demás, constituyendo estas las condiciones necesarias para el logro de una verdadera integración social.

Un individuo que presenta un impedimento físico es ante todo una persona, y como tal, sus derechos están garantizados al quedar contemplados en la Constitución Nacional; entre éstos, es fundamental la educación como derecho social, permanente e irrenunciable de todos los Venezolanos (Art. 78), por cuanto permite a la persona su autorealización, un desarrollo cónsono con la vida en sociedad y por ende, unas relaciones humanas exitosas, además de la eficiencia económica. En cada uno de ellos se encuentra que la integración social es el medio fundamental para lograr la incorporación de estas personas a la sociedad.

Desde el punto de vista epistemológico, al hablar de los fines de la educación, y al considerar al ser humano como centro de este proceso, es fundamental considerar el proceso de desarrollo de esta persona. El proceso cognoscitivo es dinámico, dialéctico y abierto, en constante ampliación y profundización, cubriendo instancias cognoscitivas cada vez más profundas. La fuente del conocimiento es la actividad social del hombre, es lo que permite incentivar un espíritu y una capacidad creativa, promover innovaciones, y despertar el gusto por el saber.

Proclamar que la educación establece el pleno desarrollo de la personalidad y la formación de un hombre que sea eficiente, crítico, ético, creativo y afectivo conduce a la necesidad de un cambio en la concepción de escuela; ella necesariamente tiene que diferir del modelo clásico y apuntar hacia una concepción que permita la formación integral de la persona con impedimentos físicos y su inserción social en la comunidad. Siguiendo esta misma línea de pensamiento, Piaget señala que... "El objeto principal de la educación es crear hombres que sean capaces de hacer cosas nuevas, no simplemente repetir lo que han hecho otras generaciones: hombres que sean creativos, descubridores" (Piaget, 1977), hay que hacer inventores no conformistas.

Al hacer una revisión de los programas sobre los procesos del aprendizaje y el desarrollo cognitivo que proponen Kamu y Devries (1977), se evidencia que los fundamentos del desarrollo evolutivo planteados por estos autores provienen de la perspectiva de Piaget. Este último plantea que el conocimiento es un acto del sujeto sobre los objetos, por tanto el desarrollo intelectual sólo tiene lugar como resultado de la propia actividad constructiva del individuo. El interaccionismo social de Piaget gira en torno al concepto de estructuras cognoscitivas, que el niño construye por si mismo en interacción con el medio que lo rodea, en forma continuada desde el nacimiento hasta la adolescencia (Labinowcz, 1982).

La participación activa del sujeto en el proceso de enseñanza-aprendizaje y el aprendizaje significativo, son planteamientos que subyacen a la teoría de la psicología cognitiva, la psicogenética y el enfoque histórico-cultural; este último plantea la importancia de la interacción social para la construcción de las funciones psicológicas superiores; para que esta interacción social tenga su efecto positivo en el desarrollo de las habilidades cognitivas, el aprendizaje es fundamental, contribuyendo así al desarrollo del individuo en su entorno cultural (Vigotsky, 1926).

Según la epistemología genética que plantea la construcción socio-histórica de la conciencia (Vigotsky, 1896-1934), el desarrollo del pensamiento se produce mediante un juego constante de procesos que llevan al sujeto de un estado de conocimientos más simples a otros más complejos y se traducen en cambios cualitativos en sus estructuras cognoscitivas, donde fundamentalmente la conducta superior surge de la interacción entre los hombres, tiene un origen interactivo-social y es la fuente esencial y factor primario del desarrollo psicológico. Estos cambios psicológicos en un entorno eminentemente social permiten la organización de ambientes de aprendizaje y la mediación de los procesos en los alumnos de acuerdo a lo que Vigotsky denominó Zona de Desarrollo Próxima, considerada como la distancia entre el nivel real de desarrollo, donde el sujeto puede resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo potencial, donde podrá resolver problemas con la ayuda de un adulto u otro compañero más capaz (Losada, 1996).

El conocimiento está condicionado por las contingencias socio-historicas que se operan en la realidad. De allí que una educación fundamentada en una concepción epistemológica de este tipo demandará una práctica en función de la estructura y dinámica social características de cada sociedad a la vez que responderá a las necesidades de sus integrantes.

En este sentido, el proceso educativo se fundamenta en el postulado que considera a la educación como un proceso de la comunicación humana, definiéndola como el diálogo que se da entre las personas sobre algo que le es significativo y percibido como hecho cognoscible. En consecuencia, es una educación que enfatiza la criticidad, la reflexión y la acción sobre la realidad, asignándole un peso fundamental a la responsabilidad de los educandos en la transformación de la realidad (Documento Normativo, Deficiencias Visuales, M E, 1990).

Desde una perspectiva sociológica, sociedad y educación van íntimamente relacionadas ya que en toda sociedad, por primitiva que ésta sea, siempre se han encontrado formas de educación. La educación es una función social. ".... El proceso de renovación social, mediante el cual entran constantemente en la sociedad nuevos individuos como elementos de ella, exige que estos individuos sean desarrollados al punto que puedan sustituir a las personas de la generación actual. Así, el cambio de los individuos se conserva, y se transmite el producto del trabajo en la sociedad" (Dilthey, 1986). La educación como función de la comunidad, como actividad social, se cumple siempre en todas partes.

"Las experiencias individuales, adquiridas mediante la participación en las tareas colectivas, ponen al hombre en capacidad de servir, porque ha adquirido las destrezas indispensables, asimilándose al mismo tiempo el espíritu de la colectividad y haciéndose partícipe de su sentimiento y emociones. Se dice entonces que el individuo ha sido socializado mediante el proceso de la educación" (Prieto, 1985).

De lo expuesto anteriormente se desprende que la función de la educación es eminentemente social; en consecuencia, su tarea será entonces, formar al hombre, como sujeto cognoscente a intervenir en su realidad y contribuir a su transformación.

Al respecto, Sloan (1981) refiere que la intervención del hombre en su realidad y la posibilidad de transformarla está determinada por la importancia del discernimiento en el conocer; conduciéndolo a identificar y a comprender aquellos aspectos fundamentales del conocimiento, a descubrir su significado intrínseco. Una concepción del conocimiento y del conocer que enfatice la importancia del significado, del propósito y de los valores ubica a la educación en un nivel fundamental. De allí que un autentico cambio de premisas en la comprensión del conocimiento, una transformación en las formas del conocer, le dará a la educación una profunda y transcendente dimensión social. (Documento Normativo, Deficiencias Visuales, M E 1990).

La pedagogía debe considerarse como una ciencia de la educación, ya que establece los principios que rigen el acto educativo, fija las finalidades hacia las cuales se dirige y se constituye en un recurso teleológico e instrumento metodológico de utilidad para la educación. Por otro lado, la educación como proceso científico se relaciona con las teorías que explican el aprendizaje. Por consiguiente, necesita utilizar el conocimiento que sobre la naturaleza del hombre y su comportamiento aporta la psicología.

Las relaciones entre la psicología y la pedagogía han sido adecuadamente expresadas por Villaverde (Coll, 1980), quien considera que ambas se ocupan del espíritu. La psicología se ocupa de conocerlo, describiendo, explicando e interpretando los fenómenos psíquicos (misión teórica); mientras que la pedagogía se ocupa de actuar sobre él, guiándolo, conduciéndolo y dándole adecuada forma (misión práctica).

La pedagogía podrá ser entendida como un campo propicio para la aplicación de conocimientos científicamente obtenidos a través de la psicología. De esta forma un planteamiento de la educación desde una óptica humanista, concibe la naturaleza y enlace del proceso educativo como un problema de la persona, la sociedad y la cultura.

En síntesis, la atención educativa de los niños, jóvenes y adultos con impedimentos físicos se fundamenta en unos postulados de orden filosófico, legal, sociológico, psicológico y pedagógico que sirven como soporte para la conformación de un Modelo de Atención Educativa Integral para esta población.

La atención educativa integral de las personas con impedimentos físicos responde a los mismos principios rectores de la educación en general. La Democratización garantiza el acceso de todos los ciudadanos a los beneficios de la educación, lo cual implica no solamente acceder al sistema educativo, sino la permanencia en el mismo y el aprovechamiento máximo de lo que éste le ofrece, tanto en su vertiente formal como en la no formal.

A través de la Modernización se pueden realizar los ajustes y adecuaciones necesarias de acuerdo a los avances científicos y tecnológicos para que la acción educativa responda a la demanda de la sociedad actual. La Integración, como principio filosófico, es el derecho social que tiene toda persona a interactuar en forma activa en los diferentes ámbitos. Integración significa aceptar a las personas como miembros activos de nuestra sociedad desde el punto de vista familiar, educativo, laboral y social. La Prevención se establece con la intención de garantizar una intervención oportuna que permita atender o compensar los problemas, impidiendo que algunas dificultades transitorias se conviertan en permanentes.

Los referidos principios se inscriben en el marco político, filosófico, psicológico y social de la Educación Especial. Esta garantiza la atención educativa integral de las personas con impedimentos físicos, concibiendo a la persona holísticamente, como un ser bio-psico-social, al considerar su aspecto físico, su personalidad, su participación en la sociedad, su aspecto intelectual, su orientación en el trabajo productivo y por ende su integración social plena.

La atención integral comprende acciones educativas de orden social; en tal sentido, para enfrentar el reto de la integración social de la persona con impedimento físico es necesario abordar al educando desde cualquier fase o etapa de la vida, ya sea en edades tempranas, en la edad escolar, adolescencia o en la edad adulta, considerando fundamentalmente el entorno familiar del educando, pues el campo de acción no se limita exclusivamente al niño; por el contrario, uno de los componentes esenciales de la acción educativa es el trabajo con la familia, la escuela y la comunidad.

La concurrencia de diferentes disciplinas bajo la figura de un equipo interdisciplinario se plantea en función de una atención educativa global, eficiente y efectivo. La confrontación y el intercambio de saberes desde cada una de las disciplinas se realiza con la finalidad de conocer la realidad del educando y poder así construir alternativas viables desde los diferentes enfoques, para abordar las situaciones educativas planteadas con una visión holística del problema, asumiendo, de esta manera, la sistematización e integración del conocimiento en un trabajo de equipo (Documento Normativo, Dificultades de Aprendizaje, M E, 1997).

El modelo de atención educativa integral de la persona con impedimento físico es integral, continuo, permanente, sistemático y articulado con los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano a fin de garantizar el ingreso, prosecución y culminación escolar de los educandos.

La atención educativa integral permite la formación de una persona cuyo desarrollo está determinado por la interacción de factores biológicos, psicológicos y sociales, considerando al individuo como protagonista activo de su proceso de aprendizaje y desarrollo personal, donde interactuan sus esquemas cognoscitivos y afectivos, dando significado a la información del medio circundante, actuando sobre él y transformándolo.

Es importante destacar, que el sujeto que aprende atribuye a la información recibida un sentido en función de sus intereses, necesidades y experiencias, esto constituye un papel preponderante para la construcción del conocimiento y es lo que caracteriza el aprendizaje significativo (Ausebel).

En consecuencia, el modelo educativo de atención integral del Area de Impedimentos Físicos parte del proceso de desarrollo del ser humano, centrado en las posibilidades de la persona, respetando siempre su condición, donde las estrategias metodológicas diseñadas están en función del alcance de su integración social: autorrealización personal, prosecución escolar, capacitación y colocación laboral, a fin de lograr su independencia personal y social.

Objetivos Generales del Modelo de Atención. Los objetivos generales del modelo de atención educativa integral de la persona con impedimento físico se enmarca en los objetivos de la educación en general y atiende a los principios de la educación formal y no formal:

Orientación Curricular

El currículum supone la concreción de los fines sociales y culturales de socialización que se le asigna a la educación; es el escenario de un modelo educativo determinado. Cuando se define el currículum sé esta describiendo la concreción de las funciones de la institución escolar y la forma particular de enfocarlas en un momento histórico y social determinado para un Nivel o Modalidad.

En tal sentido, el currículum es el conjunto de componentes integrados y organizados que propician experiencias de aprendizaje, para garantizar los objetivos trazados en cada Nivel o Modalidad; dichos componentes se traducen en el educando, el docente, la planificación, estrategias metodológicas, equipo interdisciplinario y evaluación.

Partiendo de la idea de que el alumno con impedimentos físicos ha de tener igualdad de oportunidades a la educación, teniendo derecho a la vez a una educación apropiada a sus características, se plantea la necesidad de hacer accesible a él la oferta educativa que ofrece la escuela, proporcionándole las adaptaciones curriculares, técnicas y administrativas para garantizar con éxito el proceso de enseñanza-aprendizaje, donde se promueva el desarrollo de su creatividad, imaginación, libertad, independencia y el auto-descubrimiento de sus potencialidades emocionales, físicas y cognitivas.

El currículum para la atención educativa integral de las personas con impedimentos físicos esta sustentado en la normativa legal vigente para los Niveles de Preescolar, Básica, Media Diversificada y Profesional y de las Modalidades de Educación Especial y Educación de Adultos.

Debido a su condición, para la atención educativa integral de las personas con impedimentos físicos, se deben incluir en el currículum áreas del conocimiento que longitudinalmente consideren el desarrollo del proceso que el niño, joven o adulto requiere para garantizar su aprendizaje, tales como Lenguaje y Comunicación, Educación Física, Deporte y Recreación y Educación y Trabajo.

El Lenguaje del niño es una extensión del sistema de comunicación afectiva previamente establecido entre el niño, su familia y/o las personas que lo atienden; las relaciones sistemáticas básicas de su lenguaje inicial y sus correlaciones cognitivas, son inherentes a este primer sistema de comunicación no verbal y, en esencia, son el resultado de sobreponer rasgos de un sistema lingüístico a un sistema afectivo que ya conoce a fondo.

Este sistema de comunicación afectiva se establece mediante una sincronización entre el niño y la madre u otras personas. A menudo se desestima el papel que corresponde al niño en esta sincronización, cuando con sus respuestas, gratifica y mantiene los comportamientos instructivamente afectivos de los adultos. Así, el niño aprende las primeras respuestas comunicativas no verbales de atención, petición, negación, rechazo, agradecimiento o complacencia, y más adelante sobrepone las palabras correspondientes al código de su comunidad, gracias a las oportunidades, los métodos y el refuerzo diferencial que le proporcionan los adultos.

El niño con retardo en el desarrollo, en especial si presenta impedimentos físicos graves, tiene grandes dificultades en mantener un sistema de comunicación inicial satisfactorio con su madre, no responde a sus contactos afectivos tal como se espera, las respuestas de la madre y otros adultos para establecer contacto y comunicación humana con el niño solamente se centran en la satisfacción de sus necesidades básicas de alimentación e higiene.

Por ello, al estimular el lenguaje de un niño que ha tenido una historia de muchas dificultades en sus relaciones comunicativas y afectivas iniciales, es necesario elaborar programas que reconozcan las bases socio-afectivas que subyacen a tan importante esfera del desarrollo, y que al mismo tiempo se orienten a lograr que el niño con estos problemas asuma un sistema de comunicación personal afectivo más amplio y adecuado, que conduzca a su crecimiento lingüístico. Este elemento socio-afectivo se ha de introducir antes o al mismo tiempo que el programa estructurado de enseñanza del lenguaje vocal o no vocal.

Mac Donald (Dirección General de Educación, 1989) constata que, al intentar proporcionar diferentes medios de comunicación para el niño que no habla, es importante que se considere primero lo que se quiere decir cuando se habla de comunicación. Según este autor, un aspecto muy importante a tener en cuenta es que la comunicación no puede tener lugar si solo interviene una persona. Es necesaria la intervención de dos personas, un emisor y un receptor. Cuando se desarrollan programas de ayuda para la comunicación de un niño, también se debe actuar sobre el entorno en el cual vive, para que la comunicación pueda ser efectiva.

Es probable que muchas de las dificultades de comunicación que presentan los niños con graves problemas físicos sean en gran parte el resultado de que su comunidad no interactua con ellos. O donde los otros tienden a no interactuar con ellos socialmente.

Los niños con graves impedimentos físicos deben tener suficientes oportunidades que les permitan ganar experiencias con los otros; esto contribuirá a su desarrollo personal e intelectual. (1989).

En muchas ocasiones las personas con algún impedimento físico presentan dificultad para expresar gestualmente los deseos y sentimientos más primarios del hombre. Debido a que una de las causas del impedimento físico se produce en el sistema neuromuscular, el habla va a estar considerablemente afectada, aunque el lenguaje comprensivo pueda estar bien estructurado. El ejemplo más significativo es el niño con parálisis cerebral. Al tener afectadas las áreas motrices, las actuaciones o emisiones lingüísticas que éste realiza sufrirán esa circunstancia. En otras ocasiones, si el niño tiene alteradas áreas adicionales del encéfalo, puede que no reciba la información exacta del exterior, no comprendiendo por tanto, el lenguaje (1989).

La intervención debe comenzar lo antes posible y será global para incidir en todos los aspectos deficitarios que son básicos para la actividad lingüística: relajación, deglusión, masticación, audición, respiración, fonación y articulación.

En consecuencia, es necesario considerar en la programación de estas personas todo lo referente a los componentes de la lengua materna: fonológico (sonidos articulados), semántico (significado de las palabras), sintáctico (relación de los elementos gramaticales), morfológico (forma de las palabras) y pragmático (uso del lenguaje). Estos aspectos deben desarrollarse dentro del currículum (Documento Normativo, Area del Lenguaje, 1997).

Otra área que merece especial atención en la acción educativa integral de la persona con impedimento físico es la Educación Física, Deporte y Recreación.

El movimiento es básico para nuestra vida, es importante para el desarrollo de las necesidades orgánicas, psicológicas, emocionales, sociales e intelectuales, es fundamental para el crecimiento y desarrollo humano desde edades tempranas hasta la edad adulta. El crecimiento, el desarrollo y el aprendizaje se pueden lograr con la actividad física.

La educación física como disciplina pedagógica, ejerce un papel preponderante en todas las esferas que conforman el ser humano. Utiliza sus medios y estrategias de aprendizaje sobre el ente corporal, por lo que los aspectos psíquicos y físicos constituyen una unidad funcional. Tal como lo señala Cagigal (1989) "... atender el cuerpo es atender al hombre. Sus funciones orgánicas, motoras, de búsqueda interior, de grandes satisfacciones, el disfrute de su propia vida, constituyen parte esencial de su desarrollo (Currículo Básico Nacional, Educación Física, M E, 1997).

Cultivar dichas funciones, es cuidarlo hacia la posibilidad de autosuficiencia psicológica, de equilibración, de recuperación, de valores, de enriquecimiento de la vida personal y al encuentro con un satisfaciente sentido de la vida..."(p. 240).

La educación física constituye acciones educativas que van dirigidas a la optimización de la "psyquis humana a través de una práxis corporal manifestando su expresión en la actividad pedagógica que incide en forma total en la educación de la persona" (p. 241)

El movimiento corporal lúdico, rítmico que brinda la educación física permite ser, conocer, actuar y convivir de allí que constituye el proceso para encausar de forma óptima las potencialidades motrices y corpóreas de las personas para que sean útiles, tanto en su proceso de crecimiento personal como en los referentes a la vida social.

Al proveerle a las personas con impedimentos físicos experiencias corporales y rítmicas se les permite interactuar en forma significativa con otras personas de una manera agradable en igualdad de condiciones; además de facilitarle el desarrollo de otras áreas de aprendizaje, le ayudan al desarrollo perceptual-motor, específicamente imagen y control corporal, orientación espacial, discriminación sensorial, equilibrio y memoria cinestésica, así como el desarrollo de capacidades de atención y concentración; además estas actividades desarrollan destrezas de socialización, trabajo en grupo, cooperación, e interacción indispensable para una efectiva integración social. Se debe considerar la Educación Física, Deporte y Recreación como un medio para promover el desarrollo potencial de las personas con impedimentos físicos.

Amaya (1997) por otro lado, plantea la importancia del "abordaje corporal consciente" en el desarrollo integral de los educandos con necesidades especiales, conceptualizándolo como el conjunto de actividades corporales y sistemáticas que el docente orienta y facilita a fin de generar procesos psicomotores, afectivos y sociales que se manifestarán a través de la expresión y comunicación de los educandos.

Para lograr una atención educativa integral de la persona con impedimento físico, es necesario desarrollar programaciones con miras a abordar la formación laboral. La educación para el Trabajo debe considerarse a todo lo largo del proceso y comenzar desde edades tempranas hasta llegar a la adultez, comenzando por enfatizar la valoración al trabajo, utilizando para ello el juego como estrategia de aprendizaje, para luego proporcionar experiencias de aprendizaje que se perfilen a la orientación y exploración vocacional, desarrollando las condiciones necesarias para iniciar cualquier oficio o profesión y por ultimo, la formación y capacitación laboral a objeto de garantizar la efectiva incorporación de esta población al trabajo productivo y, por consiguiente, su integración socio-laboral.

Desde el punto de vista educativo, la atención de la población con impedimentos físicos debe comenzar en edades tempranas e incorporar a los padres en todo el proceso, planteando objetivos flexibles, orientados hacia la búsqueda de la independencia personal, autonomía y socialización del niño o joven.

El modelo de atención educativa integral considera al educando como el centro de la atención curricular, es un elemento participativo dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, una persona en permanente crecimiento, único, con características y necesidades propias, capaz de desenvolverse armónicamente en su entorno a través de la participación, creatividad, autonomía, espontaneidad y confianza en sí mismo, consciente de las posibilidades de su desarrollo, con libertad para decidir y asumir responsabilidades para el logro de la autorealización y donde su participación activa es fundamental en el proceso de auto-aprendizaje.

La atención de los educandos con impedimentos físicos estará bajo la responsabilidad de un equipo interdisciplinario, caracterizado por el trabajo conjunto y cooperativo de varias disciplinas en el proceso educativo especial, permitiendo que los hallazgos derivados de uno de los profesionales sean complementados, enriquecidos y modificados por los hallazgos de los otros que conforman el equipo, a fin de arribar a una comprensión más completa y poder ofrecer una atención educativa integral, donde se consideren los aspectos biológicos, cognitivos, afectivo-emocionales y sociales.

El equipo estará conformado por docentes regulares y especialistas, psicólogos, trabajadores sociales, médicos, terapistas de lenguaje, terapistas ocupacionales y fisioterapistas. Su función permite atender al niño diferencialmente y de acuerdo a sus necesidades. Este equipo debe poseer una particular formación profesional, condiciones personales y vocacionales especiales que le permitan comprender la naturaleza de su intervención como verdadero mediador en el proceso de atención de estos educandos.

Este equipo de profesionales debe mantener una actitud abierta en relación a la atención integral, capaz de interpretar y modificar las condiciones reales del medio, apto para ofrecer al niño un ambiente adecuado que le permita desarrollar sus potencialidades en un clima de libertad y respeto hacia su persona y hacia los demás, con gran conocimiento del niño y con una amplia formación cultural y profesional.

La planificación educativa como un componente del currículum, es un proceso dinámico, de acción interdisciplinaria que tiene como propósito diversificar las estrategias de intervención pedagógica, determinar los objetivos, contenidos y medios a ser utilizados e impulsar el cambio en la práctica docente, contribuyendo así a elevar la calidad de la educación que se imparte en la institución escolar.

El proceso de evaluación integral es el producto de la acción interdisciplinaria del equipo técnico, docente, padres y alumnos. Es una parte intrínseca del currículum, que se mantiene en todo el proceso de aprendizaje, respetando la diversidad, las diferencias individuales y el ritmo de aprendizaje de la persona, debe ser permanente, flexible, continuo y formativo, implicando al alumno en la observación y seguimiento de su propio proceso de aprendizaje.

Coll (1987) considera que el cómo evaluar va unido al cómo enseñar, ya que ambos procesos se realizan simultáneamente y no en forma separada. De allí que la evaluación podrá verse como un proceso constructivo integrado al quehacer educativo en el que se contemplan diversas dimensiones: evaluación del aprendizaje de los alumnos, la práctica pedagógica, los materiales educativos y el proyecto curricular (Currículo Básico Nacional, M E, 1997).

La evaluación debe cumplir funciones diagnósticas, formativas y sumativas de base absoluta, centrada en las potencialidades e intereses del educando y debe responder a los lineamientos establecidos en la normativa legal vigente según corresponda a cada Nivel o Modalidad.

Estrategias Metodológicas

Dentro de la práctica educativa de la persona con impedimento físico, es necesario realizar la evaluación de sus capacidades, necesidades e intereses lo más tempranamente posible.

En la esfera neurológica, es importante considerar aquellos aspectos generales del niño y su desarrollo sensoriomotor; en el área psicomotora se considerarán el control postural y equilibrio, la coordinación, la organización espacio temporal, lateralidad, relajación y control de movimientos; en el área intelectual, social y de la personalidad se observará y detectará la presencia o no de otras deficiencias, el grado de autonomía e integración y la posible existencia de trastornos emocionales y de conducta; por último una evaluación de su desarrollo lingüístico para valorar la capacidad movilidad de las partes del cuerpo asociadas a la fonación, valoración de las actividades vegetativas, de los órganos asociados con la locución y valoración por la capacidad para vocalizar y hablar.

Después de realizada esta evaluación se plantearán acciones para la atención integral individualizada acorde a las necesidades y posibilidades de la persona con impedimentos y que tendrá como finalidad desarrollar y potenciar un grado de autonomía e independencia lo más adecuada posible. Se fomentarán estrategias que faciliten y desarrollen la capacidad de comunicación, aspecto gravemente afectado en la mayoría de las personas con impedimentos físicos (Peñafiel, 1992).

Debido a la heterogeneidad de las características de las personas con impedimentos físicos, algunos pueden presentar problemas de movilidad de diferentes tipos, así como otros relacionados con la postura, la higiene personal, y el control de la comunicación oral o escrita; todas estas situaciones requieren de adaptaciones suplementarias que permitan al educando apropiarse del conocimiento.

Las personas con impedimentos físicos necesitan una serie de ayudas y recursos específicos para acceder al currículum. Estas pueden ser permanentes o transitorias.

Los problemas vinculados con la accesibilidad abarcan barreras evidentes tales como escalones, barandas, tocadores, puertas, estacionamientos y obstáculos menos aparentes como teléfonos públicos y ascensores, entre otros; esto les impide el acceso a la educación, al trabajo y, en consecuencia, no se aprovecha al máximo su potencial (Kauffman, 1981).

La educación psicomotriz no debe concebirse en sesiones programadas y sistematizadas en un tiempo determinado; esta debe ser flexible y adaptada a las necesidades tanto del niño y de la familia; consistirá en lograr hábitos y adquisiciones motrices, perceptivas, del habla y conductuales. De allí la importancia de coordinar las acciones de los diferentes profesionales en torno al niño. La autonomía personal que en condiciones normales se adquiere en los primeros años de vida, en los niños con impedimentos físicos generalmente está alterada.

Desde el punto de vista educativo, la atención integral individualizada deberá comenzar lo más tempranamente posible e integrar a los padres en todo el proceso, planteando objetivos flexibles que busquen la independencia, autonomía y socialización del niño o joven. Es importante valorar cualquier logro alcanzado por más pequeño que este sea; se debe alentar cualquier esfuerzo realizado y asegurarse de que las actividades propuestas puedan ser realizadas.

En cuanto al desarrollo intelectual se debe favorecer la interacción con el medio circundante, haciendo énfasis en la estimulación sensorial y en la planificación de una acción pedagógica cónsona con la realidad del niño. En todo caso el educando con impedimento físico, generalmente no está afectado cognitivamente, por lo que la acción pedagógica debe plantearse tanto en el aula como fuera de ella y siempre con la participación de la familia.

En consecuencia, se deben proporcionar al alumno los conocimientos centrados en su entorno, adecuándolos a su capacidad. Se han de plantear objetivos comunes para todos los alumnos de la clase, haciendo las posibles adaptaciones que este requiera. Una educación fundamentada y basada en la diversidad de los alumnos debe establecer las adaptaciones curriculares, técnicas y administrativas relacionadas en lo referente a estrategias, recursos y evaluación, a fin de que estas respondan a las características y necesidades de los alumnos.

En cuanto a la socialización, resulta fundamental destacar el uso del lenguaje como medio de comunicación, estimulando aquellas habilidades que supongan ayuda al niño para conseguir hábitos encaminados a lograr su adaptación al medio, una mayor autonomía y sobre todo un concepto positivo de sí mismo, el cual está estrechamente vinculado a las ideas que sobre él y sus posibilidades, tengan aquellos que le rodean. El desarrollo social del niño o joven dependerá en gran medida de las iniciativas que se le proporcionen para evitar conductas de sobreprotección o culpabilidad (Peñafiel, 1992).

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